Легален ли е EcoPayz в България: регулация, НАП и правен статус на Payz

Получавам този въпрос поне веднъж седмично и го разбирам напълно – когато става дума за пари и хазарт, никой не иска да е от грешната страна на закона. Краткият отговор е: да, EcoPayz (Payz) е напълно легален за използване в България. Но краткият отговор не е достатъчен, защото легалността зависи от контекста – кой оператор използвате, дали е лицензиран и какви са вашите задължения като играч.

От август 2020 г. НАП е единственият регулатор на хазарта в България след закриването на Държавната комисия по хазарта. Тази промяна промени правилата на играта – буквално. Новата рамка е по-стриктна, по-ясна и по-лесна за разбиране от предишната. А Payz се вписва в нея без противоречия, стига да знаете как.

Правният статус на Payz спрямо Закона за хазарта

Много хора бъркат две различни неща: легалността на платежния метод и легалността на оператора. Това е фундаментално разграничение. Payz е лицензиран от Financial Conduct Authority (FCA) на Великобритания като Electronic Money Institution – институция за електронни пари. FCA е един от най-строгите финансови регулатори в света и лицензът означава, че Payz отговаря на изискванията за защита на клиентските средства, противодействие на изпиране на пари и сигурност на транзакциите. Payz поддържа транзакции в над 50 валути и е достъпен в повече от 150 страни – мащаб, който не е възможен без сериозна регулаторна основа.

Законът за хазарта в България не забранява използването на електронни портфейли за залагания. Законът регулира операторите – казината и букмейкърите – а не платежните методи, които те приемат. Директорът на отдела за надзор върху хазарта в НАП е заявил, че се надява да няма драстични законодателни промени, тъй като пазарът е отворен и расте стабилно, а повечето международни оператори вече присъстват в България. Това означава, че регулаторът вижда стабилност и не планира рестрикции, които биха засегнали електронните портфейли.

В практиката Payz функционира като посредник между банковата ви сметка (или карта) и хазартния оператор. Вие не извършвате нищо незаконно, като използвате Payz за депозит при лицензиран оператор – точно както не извършвате нищо незаконно, когато плащате с банкова карта или правите банков превод. Разликата е, че Payz добавя допълнителен слой на поверителност – операторът вижда Payz транзакцията, а не банковите ви данни. Това е предимство от гледна точка на защита на личните данни, не юридически риск.

Къде попада Payz в българското законодателство

Българското законодателство не споменава EcoPayz или Payz по име – и не трябва да го прави. Законът работи с категории, а не с търговски марки. Payz попада в категорията „електронни пари“ съгласно Директивата за електронни пари на ЕС (2009/110/EC), транспонирана в българското право. Като притежател на FCA лиценз, Payz има право да предоставя услуги в цялото Европейско икономическо пространство, включително България, чрез механизма на паспортиране на лиценза. Това е стандартна европейска практика – компания, регулирана в една държава от ЕИП, може да работи във всички останали без допълнителен лиценз.

Минималната инвестиция за онлайн хазартен лиценз в България е увеличена от 255 645 евро на 383 468 евро през 2024 г. – сигнал, че регулаторът иска само сериозни и финансово стабилни играчи на пазара. А от 1 януари 2024 г. хазартните оператори плащат 10% корпоративен данък и 20% данък върху GGR (Gross Gaming Revenue – брутни приходи от хазарт). Тези детайли нямат пряко отношение към Payz, но показват, че българската регулаторна рамка е зряла и функционираща – и Payz работи в нея без правни пречки.

Има едно уточнение, което правя винаги: Payz самият по себе си не е хазартен оператор. Той не приема залози, не разпределя печалби и не определя коефициенти. Той е канал за движение на пари – като банковия превод или кредитната карта. Единственият сценарий, при който използването на Payz за залагания влиза в сива зона, е когато операторът не е лицензиран от НАП. А за подробностите за FCA лиценза и safeguarding – вижте отделната статия за сигурността на EcoPayz.

Какво рискувате, ако операторът загуби лиценза си

Това е хипотеза, но не е невъзможна – и познавам хора, които са изгубили пари точно по този начин. НАП е спряла над 180 нелицензирани сайта за онлайн залози и активно блокира нови. Но блокирането на сайт не означава, че хората, които вече са депозирали при него, автоматично получават парите си обратно. Ако играете при оператор, който загуби лиценза си, ситуацията е следната: средствата ви при оператора са в риск – операторът е задължен да ги върне, но процесът може да бъде дълъг, сложен и несигурен. Средствата ви в Payz обаче не са засегнати – те се намират в отделна финансова институция, регулирана от FCA, и нямат никаква връзка с лиценза на хазартния оператор.

Рискът за вас като играч при нелицензиран оператор не е наказателен – законът не предвижда глоби за играчи, които залагат. Санкциите са насочени към операторите. Но рискът е финансов и реален: ако операторът затвори без предупреждение или бъде блокиран от НАП, парите ви при него може да изчезнат. Няма механизъм за бързо възстановяване. От април 2024 г. в България действа пълна забрана на хазартна реклама по телевизия, радио, вестници и интернет. Тази забрана прави по-трудно за нелицензирани оператори да привличат клиенти, но не елиминира риска напълно – сивият пазар работи през социални мрежи и директни връзки.

Моят съвет е прагматичен и идва от години наблюдение на пазара: проверявайте лиценза на всеки оператор, при който залагате, преди да направите първия депозит. Проверката отнема две минути – потърсете номера на лиценза на сайта на оператора (обикновено е в долната част на страницата) и го съпоставете с регистъра на НАП. Ако номерът липсва или не съответства – не депозирайте, колкото и атрактивна да е офертата.

Използването на Payz при лицензиран оператор е напълно легално, регулирано и защитено от два независими регулатора – НАП за оператора и FCA за Payz. Използването на Payz при нелицензиран оператор е легално от ваша страна, но финансово рисковано и безразсъдно. Разликата не е в платежния метод – Payz е един и същ и в двата случая. Разликата е в оператора и в решението, което вие вземате.